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十二屆全國人大五次會(huì )議3月9日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì )，環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。中國環(huán)境報記者王亞京攝

中國環(huán)境報記者劉曉星 王昆婷3月9日北京報道 十二屆全國人大五次會(huì )議9日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì )，環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

陳吉寧說(shuō)，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，對解決當前包括大氣污染在內的突出環(huán)境問(wèn)題，決心是堅定的，行動(dòng)是堅決的，力度和深度前所未有。環(huán)境保護部將按照中央的決策部署，全力以赴落實(shí)好各項環(huán)境保護的工作和任務(wù)，努力向人民交出一份合格的答卷。

在回應關(guān)于重污染天氣的問(wèn)題時(shí)，陳吉寧說(shuō)，空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量影響。氣象條件是不可控的自然因素，一個(gè)地區的環(huán)境容量隨著(zhù)氣象條件變化而變化。在冬季靜穩天氣條件下，環(huán)境容量是比較低的，加之北方地區采暖增加了污染物的排放量，一減一增導致了冬季頻繁出現重污染天氣。由于產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸等方面的結構性不同以及季節性變化，污染成因在不同地區以及同一地區的不同季節差異都會(huì )很大。要加強科學(xué)家與公眾對話(huà)，講清污染成因，避免帶來(lái)誤解，給公眾造成困惑。

陳吉寧強調說(shuō)，今年是“大氣十條”第一階段的收官之年，實(shí)施三年多來(lái)，大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，說(shuō)明我們當前大氣治理的方向和舉措是正確和有效的。與發(fā)達國家同期相比，我們環(huán)境質(zhì)量改善速度要更快一些。目前的突出問(wèn)題是冬季供暖期的重污染問(wèn)題，而解決這個(gè)問(wèn)題，中央已經(jīng)制定了一系列明確措施，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。由于我國經(jīng)濟結構更加偏重、能源結構更加依賴(lài)以煤為主的化石燃料、單位面積人類(lèi)活動(dòng)強度和污染排放強度更高，環(huán)保工作仍處于負“重”前行階段，我們既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。

在回答關(guān)于新環(huán)保法執行情況的問(wèn)題時(shí)，陳吉寧介紹說(shuō)，2015年1月1日生效實(shí)施后，環(huán)境保護部連續兩年開(kāi)展環(huán)保法的實(shí)施年活動(dòng)。兩年來(lái)，各種配套的法規不斷完善，執法力度不斷加大，宣傳培訓工作全面展開(kāi)，環(huán)境守法的態(tài)勢正在逐步形成。下一步環(huán)境保護部將通過(guò)繼續開(kāi)展環(huán)境保護法的實(shí)施年活動(dòng)、加強基層執法能力建設、完善相關(guān)的法律法規等舉措，讓新環(huán)保法落到實(shí)處。

在回應關(guān)于如何加強長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護的問(wèn)題時(shí)，陳吉寧說(shuō)，過(guò)去一年，環(huán)境保護部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和11個(gè)省市，加強規劃統籌，推動(dòng)大保護戰略；劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，強化宏觀(guān)與系統的保護；嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，解決突出環(huán)境問(wèn)題；加強環(huán)境污染治理，加快改善環(huán)境質(zhì)量。但目前長(cháng)江經(jīng)濟帶保護仍存在流域的系統性保護不足，污染物的排放基數大，沿江化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出，部分地區城鎮開(kāi)發(fā)建設擠占江河湖庫生態(tài)空間等問(wèn)題。環(huán)境保護部將通過(guò)建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制、建立環(huán)境承載力監測評價(jià)預警、推動(dòng)河長(cháng)制和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度落地、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)污染綜合治理、提高流域的生態(tài)環(huán)境承載力、嚴格執法監管等多種措施，進(jìn)一步改善長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

在回應如何加強環(huán)保宣傳教育時(shí)，陳吉寧說(shuō)，環(huán)保宣傳教育已成為一項核心工作。環(huán)境保護部將繼續強化制度保障，優(yōu)化公眾參與的程序和方式；加強環(huán)境宣傳教育，開(kāi)展多樣活動(dòng)激勵更多人參與環(huán)保；大力推動(dòng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量、排污企業(yè)、環(huán)境影響評價(jià)及監管部門(mén)的環(huán)境信息公開(kāi)，暢通公眾的意愿表達渠道，引導和支持非政府組織健康有序地參加環(huán)保工作，持之以恒推進(jìn)環(huán)境教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區、進(jìn)家庭。通過(guò)這些措施，凝聚社會(huì )力量，形成污染治理和保護環(huán)境的合力。

陳吉寧還回答了媒體關(guān)注的土壤污染防治、環(huán)評審批、中央環(huán)保督察等方面的問(wèn)題。

來(lái)源：中國環(huán)境報