環(huán)保部正抓緊起草“藍天保衛戰”三年作戰計劃 主攻方向已定（經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)）
2月27日，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(cháng)劉炳江在環(huán)保部2月例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，環(huán)保部正在抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃，確立具體戰役，一個(gè)戰役接著(zhù)一個(gè)戰役打。目前已明確打贏(yíng)藍天保衛戰的主攻陣地、主攻方向和突破點(diǎn)。
他指出，在具體措施方面，主攻陣地就是以京津冀及周邊等污染比較嚴重的重點(diǎn)區域；主攻方向就是著(zhù)重是解決產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題、能源結構問(wèn)題、交通結構的問(wèn)題；突破點(diǎn)就是聯(lián)防聯(lián)控，重點(diǎn)解決重污染天氣，因為人民群眾最不滿(mǎn)意的就是重污染天氣。
2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣十條”），這是針對環(huán)境突出問(wèn)題開(kāi)展綜合治理的首個(gè)行動(dòng)計劃?！按髿馐畻l”實(shí)施五年來(lái)，全國空氣質(zhì)量總體改善。劉炳江認為，“大氣十條”確實(shí)有許多成功經(jīng)驗，下一步在治理工作中這些經(jīng)驗、措施會(huì )進(jìn)一步固化。
劉炳江介紹，國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃明確規定了空氣質(zhì)量的約束性指標，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了更高要求，即大幅降低主要污染物排放量，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、增強人民藍天幸福感?！跋乱徊?，改善目標要進(jìn)一步深入論證，有的地方可能要提高要求，與人民的期盼相符合?！?/span>
他透露，在產(chǎn)業(yè)結構調整方面，重點(diǎn)是繼續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)綜合整治，淘汰落后產(chǎn)能并化解過(guò)剩產(chǎn)能，還有城區內重污染企業(yè)搬遷。目前，各地政府工作報告已明確列出了化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)量?！敖窈笪覀儠?huì )在全國范圍內繼續排查‘散亂污’企業(yè)，進(jìn)行綜合整治，同時(shí)加強環(huán)保執法監管，提高污染物排放標準。目前京津冀及周邊‘2+26’城市關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值已經(jīng)頒布實(shí)施?！?/span>
此外，能源結構調整的重點(diǎn)仍是散煤治理，劉炳江稱(chēng)之為一個(gè)突破口，要持續推進(jìn)重點(diǎn)地區煤炭消費總量控制。而交通結構調整的重點(diǎn)是進(jìn)行大宗物流由公路運輸向鐵路運輸調整，并通過(guò)車(chē)油路聯(lián)動(dòng)措施提高機動(dòng)車(chē)排放控制水平?！斑@涉及的都是深層次問(wèn)題，目前都有所突破，但沒(méi)有取得顯著(zhù)進(jìn)展，后面三年要有新的時(shí)間表?！?/span>
另一個(gè)需要注意的是重污染天氣應對。他認為，目前在京津冀地區重污染天氣應對工作已實(shí)現了重大突破，大幅減少了持續時(shí)間較長(cháng)的重污染過(guò)程，聯(lián)防聯(lián)取得實(shí)效，但在其他很多地區還沒(méi)有這種聯(lián)防聯(lián)控。接下來(lái)，要提高預測預報準確度，完善重污染應急啟動(dòng)標準，同時(shí)要提高城鄉精細化管理水平，壓實(shí)責任，解決秸稈焚燒等面源污染。
（來(lái)源：經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng) 記者：董瑞強）
