深入“三線(xiàn)”開(kāi)思路 借鑒“三變”濟人才
致富不致富,關(guān)鍵看干部。
為了幫助圍場(chǎng)縣加強扶貧干部隊伍建設,解放思想、開(kāi)闊思路,推進(jìn)生態(tài)環(huán)??萍贾珳史鲐?,2018年11月,第8扶貧工作小組成員單位中國環(huán)境學(xué)會(huì )聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護對外合作中心,在全國農村改革試驗區貴州省六盤(pán)水市舉辦了為期3天的“生態(tài)農業(yè)環(huán)??萍季珳史鲐氻椖哭D化培訓班”。
培訓班著(zhù)眼提升基層一線(xiàn)扶貧干部眼界和能力,從第8扶貧工作小組結對幫扶的圍場(chǎng)縣“哈八桃”(即哈字村、八頃村、桃山村)和“要八牌”(即要路溝村、八號地村和牌樓村)六個(gè)貧困村分別遴選了駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記或村主任共12名,貧困村所在4個(gè)鄉鎮的干部4名,圍場(chǎng)縣縣委、縣政府及環(huán)保局、扶貧局、農業(yè)局等相關(guān)部門(mén)干部10名,共計26人。此外,來(lái)自中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )、環(huán)境保護對外合作中心、六盤(pán)水市人大常委會(huì )、六盤(pán)水市和鐘山區兩級人民政府、鐘山區“三變”改革辦公室的有關(guān)同志也共同參加了培訓。
六盤(pán)水市是習近平總書(shū)記批示推進(jìn)農村“三變”改革的發(fā)源地,通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革,大幅推進(jìn)生態(tài)文明建設,把精準脫貧落到實(shí)處,取得可喜成就。2017年減少貧困人口13.5萬(wàn)人,328個(gè)村出列,3個(gè)貧困鄉鎮“減貧摘帽”,產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷在貴州省排名第一。六盤(pán)水“三線(xiàn)精神”與圍場(chǎng)“塞罕壩精神”的內涵具有能吃苦、能奉獻的相通之處,六盤(pán)水市六枝特區、盤(pán)縣、水城縣與河北省圍場(chǎng)縣同屬于國務(wù)院扶貧辦認定的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,因而六盤(pán)水市脫貧攻堅經(jīng)驗對于推動(dòng)圍場(chǎng)縣定點(diǎn)扶貧工作具有較強的針對性。
六盤(pán)水三縣與圍場(chǎng)同屬?lài)曳鲐氶_(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,“三線(xiàn)精神”與“塞罕壩精神”內涵相通,
學(xué)員們深入現場(chǎng)調研培訓,開(kāi)拓思路。
培訓班采取專(zhuān)家講授、現場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗交流等多種方式,安排學(xué)員們前往“三線(xiàn)”博物館、三線(xiàn)文化創(chuàng )意小鎮、米籮鎮“三變”改革展示中心、米籮鎮潤水恒獼猴桃基地、鐘山區水月產(chǎn)業(yè)園區中藥飲片廠(chǎng)、大河堡·涼都花海景區、梅花山生態(tài)體育公園等地開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué),學(xué)習六盤(pán)水“三線(xiàn)精神”和“三變”改革實(shí)踐案例;從農業(yè)農村部、中國科學(xué)院邀請專(zhuān)家開(kāi)展生態(tài)農業(yè)科技專(zhuān)題培訓;邀請六盤(pán)水市扶貧局、環(huán)保局,以及圍場(chǎng)縣扶貧局、貧困村第一書(shū)記分享和交流相關(guān)工作經(jīng)驗。
參觀(guān)米蘿鎮“三變”改革展示中心
米籮鎮“三變”改革展示中心系統展示了六盤(pán)水市活化農村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)增效、農民生活增收、農村生態(tài)增值,走出一條農業(yè)強、農村美、農民富的改革新路。米籮鎮潤水恒獼猴桃基地通過(guò)“三變”改革,改善了企業(yè)與群眾的關(guān)系,解決了老百姓的務(wù)工問(wèn)題,讓老百姓增收,又培育了大量懂技術(shù)、有現代經(jīng)營(yíng)理念的新型農民,增強了人們發(fā)家致富的本領(lǐng),形成了利益相連、發(fā)展共謀的局面。
大河堡·涼都花海景區和梅花山生態(tài)體育公園均是通過(guò)生態(tài)修復,將荒漠石旮旯和光禿禿的“沒(méi)花山”,分別變身為生態(tài)旅游度假區和漫山梅花怒放的“梅花山”,后者同時(shí)還經(jīng)過(guò)人工科技建造了我國緯度最低的滑雪場(chǎng),實(shí)現了荒山變青山、變金山。
現場(chǎng)調研大河堡·涼都花海
南北兩地干部坦誠分享和交流了脫貧攻堅與污染防治的經(jīng)驗做法,大家一致表示脫貧產(chǎn)業(yè)選擇應處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,將綠色發(fā)展擺在重要位置。圍場(chǎng)縣干部還表示,近年來(lái)圍場(chǎng)縣在脫貧攻堅方面取得了可喜成績(jì),但其科技含量、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、投融資規模、經(jīng)營(yíng)模式與六盤(pán)水相比還存在差距。
培訓班既有具體案例,又有理論提升,既有現場(chǎng)教學(xué),又有交流研討,得到了受訓扶貧干部的一致好評。圍場(chǎng)干部紛紛表示此次培訓不僅深受鼓舞,也碰撞出一些思路。六盤(pán)水“三變改革總結了包括10步驟30環(huán)節的操作流程圖,提供了一個(gè)非常清晰的操作路徑,圍場(chǎng)縣各貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)也可以借鑒此流程,第一步摸清“家底”,第二步精準發(fā)展產(chǎn)業(yè),經(jīng)專(zhuān)家論證之后編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,而找資金并非排在首位的需求。作為一個(gè)農業(yè)縣,圍場(chǎng)縣亦面臨畜禽糞便污染、秸稈處理難、地膜“白色污染”現象突出等問(wèn)題,科技專(zhuān)家介紹的農業(yè)部7大畜禽糞污資源化利用模式和秸稈綜合利用、地膜回收利用等技術(shù)對于圍場(chǎng)縣建設美麗鄉村具有很強的指導意義。
圍場(chǎng)縣委辦副主任李興宇在“生態(tài)農業(yè)環(huán)??萍季珳史鲐氜D化項目培訓班”上發(fā)言
學(xué)員們認為,六盤(pán)水每個(gè)成功的“三變”改革實(shí)踐案例背后,總離不開(kāi)關(guān)鍵人才的身影,如煤老板陶正學(xué)、潤永恒公司胡君、阿戛鎮農民李金品、大河鎮黨委書(shū)記孫昌盛等。圍場(chǎng)縣目前面臨人才匱乏的問(wèn)題,可從外出工作、學(xué)習的人群中,以及面向廣大社會(huì )招募、吸引和培育致富帶頭人、技術(shù)和管理骨干等各類(lèi)人才,用關(guān)鍵人帶領(lǐng)貧困戶(hù)共同致富。
學(xué)會(huì )工作人員通過(guò)培訓也深感學(xué)會(huì )可以充分發(fā)揮擁有豐富科技資源的獨特優(yōu)勢,積極動(dòng)員環(huán)??萍脊ぷ髡呱钊雽诜鲐毨У貐^開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,搭建科技成果轉化平臺,提供生態(tài)環(huán)??萍甲稍?xún)、培訓、普及和推廣等服務(wù),將生態(tài)環(huán)??萍假Y源和服務(wù)需向基層延伸和集聚,加大向貧困地區的傾斜力度,針對領(lǐng)導干部和技術(shù)骨干因勢利導地開(kāi)展精準特色培訓,根據貧困地區實(shí)際需要引進(jìn)和推介優(yōu)質(zhì)技術(shù)等,更加積極地參與脫貧攻堅戰。
利用培訓之機,學(xué)會(huì )秘書(shū)處黨總支聯(lián)合圍場(chǎng)縣黨員干部在六盤(pán)水“三線(xiàn)”博物館還共同開(kāi)展了“弘揚三線(xiàn)精神,建設環(huán)保鐵軍”主題黨日活動(dòng)。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )秘書(shū)處黨總支聯(lián)合圍場(chǎng)縣黨員干部在六盤(pán)水“三線(xiàn)”博物館
開(kāi)展“弘揚三線(xiàn)精神,建設環(huán)保鐵軍”主題黨日活動(dòng)。