生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋赴四川開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區管控工作調研并召開(kāi)座談會(huì )
日期：2022-03-20 09:06:41
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作者：王麗平
3月16日至18日，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋赴四川省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區管控工作調研并召開(kāi)座談會(huì )。他強調，要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，站在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰略高度，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區管控工作，為持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化空間發(fā)展布局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。
16日，黃潤秋一行來(lái)到廣元中孚公司，現場(chǎng)調研電解鋁生產(chǎn)加工企業(yè)相關(guān)環(huán)保措施落實(shí)情況。黃潤秋仔細查看煙氣排放在線(xiàn)監測系統數據，詳細詢(xún)問(wèn)廢氣、固體廢物處理處置等情況。黃潤秋表示，要加強危險廢物全過(guò)程環(huán)境監管，地方政府要履行屬地責任，督促企業(yè)嚴格執行國家相關(guān)法律法規及排放標準，壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責任。
嘉陵江是長(cháng)江水系中流域面積最大的支流。地處秦巴山區南麓的四川省廣元市是嘉陵江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養地。黃潤秋現場(chǎng)察看嘉陵江生態(tài)保護修復情況，詳細了解嘉陵江廣元境內入河排污口管理措施和嘉陵江水生態(tài)環(huán)境保護成效。他指出，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述，牢牢把握共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的戰略導向，以高水平保護助推高質(zhì)量發(fā)展。持續推進(jìn)入河排污口溯源、整治工作，聚焦流域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，用好嘉陵江聯(lián)防聯(lián)控機制，防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
從2019年開(kāi)始，位于岷江中游的樂(lè )山市五通橋區按照“三線(xiàn)一單”管控要求，啟動(dòng)五通橋新型工業(yè)基地建設，推動(dòng)沿江化工企業(yè)逐步“退岸入園”。17日，黃潤秋一行來(lái)到五通橋區，現場(chǎng)調研“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控應用實(shí)施情況。以“四不兩直”方式檢查一家化工企業(yè)，查看水污染物排放和煙氣自動(dòng)監測設備，調閱監測歷史數據，了解企業(yè)排污情況。黃潤秋指出，要把“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和有效手段，建立長(cháng)效機制，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)。
樂(lè )山市作為全球生物多樣性熱點(diǎn)地區之一，頒布《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》，以地方立法形式對生態(tài)環(huán)境分區管控和峨眉山珍稀動(dòng)植物保護提出具體要求。黃潤秋來(lái)到峨眉山生物資源實(shí)驗站，聽(tīng)取峨眉山生物多樣性保護有關(guān)情況介紹。他強調，生物多樣性是大自然留給人類(lèi)的寶貴遺產(chǎn)，要用好生態(tài)環(huán)境分區管控成果，進(jìn)一步完善生物多樣性調查、觀(guān)測和評估工作，嚴格生態(tài)空間保護，促進(jìn)人與自然和諧共生。
18日，黃潤秋一行來(lái)到天府新區規劃廳，詳細了解天府新區公園城市的建設規劃、發(fā)展理念和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)情況。黃潤秋指出，建設公園城市是貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑，使綠水青山持續發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會(huì )效益。
調研期間，黃潤秋赴巴中市瞻仰了川陜革命根據地紅軍烈士陵園，感悟川陜蘇區精神。黃潤秋指出，紅色政權來(lái)之不易、新中國來(lái)之不易、中國特色社會(huì )主義來(lái)之不易。要大力弘揚蘇區精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。要支持好革命老區生態(tài)環(huán)境保護修復，進(jìn)一步筑牢革命老區生態(tài)安全屏障，推進(jìn)革命老區振興發(fā)展。
18日上午，黃潤秋在成都出席“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控落地應用調研座談會(huì )并講話(huà)。四川省副省長(cháng)陳煒出席座談會(huì )并講話(huà)，有關(guān)部門(mén)、地方介紹了“三線(xiàn)一單”成果應用情況。生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)葉民主持座談會(huì )。
黃潤秋對四川省生態(tài)環(huán)境分區管控工作取得的積極成效表示肯定。他指出，四川省高度重視生態(tài)環(huán)境分區管控工作，發(fā)布“三線(xiàn)一單”成果，探索落地應用新思路，通過(guò)不懈努力，做到認識上有深化、理論上有提升、行動(dòng)上有自覺(jué)，初步形成具有戰略性、指導性、針對性的成果體系，基本實(shí)現推動(dòng)“三線(xiàn)一單”落地應用的信息化、實(shí)用化、可落地的目標，切實(shí)發(fā)揮了先行示范作用。
黃潤秋強調，要準確把握生態(tài)環(huán)境分區管控的制度內涵和重要意義。加強生態(tài)環(huán)境分區管控是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署，是落實(shí)國家法律法規、實(shí)施生態(tài)環(huán)境精細化管理的制度要求。生態(tài)環(huán)境分區管控制度的核心是空間上的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分區管理，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控要求和措施在空間上的集成。要基于生態(tài)功能定位，聚焦區域性、戰略性突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，明確不同空間相應的生態(tài)環(huán)境管控要求。要進(jìn)一步銜接好國家空間發(fā)展戰略，優(yōu)化好分區和管控策略。
黃潤秋指出，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區管控要堅持五個(gè)原則。堅持綠色發(fā)展，做到系統保護，為構建新發(fā)展格局守牢底線(xiàn)。堅持問(wèn)題導向，做到精準管控，建立從生態(tài)環(huán)境問(wèn)題到問(wèn)題治理方案的針對性分區管控策略。堅持突出重點(diǎn)，做到科學(xué)管控，找到主要問(wèn)題，解決主要矛盾，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提供科學(xué)支撐。堅持守牢底線(xiàn)，做到依法管控，落實(shí)好生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域法律法規和管理制度中的共同要求。堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做到協(xié)同管控，推動(dòng)形成各地方多部門(mén)同步推進(jìn)、協(xié)同管控的良好格局。要持續推進(jìn)建立生態(tài)環(huán)境分區管控的應用體系、責任體系、監管體系、法規體系、技術(shù)體系和保障體系。
在成都期間，黃潤秋先后與四川省委書(shū)記彭清華、省長(cháng)黃強會(huì )見(jiàn)，圍繞進(jìn)一步深化省部合作、中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改、成都大運會(huì )生態(tài)環(huán)境保障、深入打好污染防治攻堅戰、落實(shí)碳達峰碳中和部署、加強生態(tài)文明建設等交換意見(jiàn)。
葉民、陳煒、成都市市長(cháng)王鳳朝參加相關(guān)調研。生態(tài)環(huán)境部核安全總工程師、辦公廳主任田為勇參加調研并出席座談會(huì )。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司、規劃院、評估中心主要負責同志參加相關(guān)調研和座談會(huì )。四川省政府辦公廳負責同志、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志參加調研和座談會(huì )，巴中市、廣元市、樂(lè )山市、天府新區負責同志參加相關(guān)調研。成都市、樂(lè )山市、南充市、廣安市、眉山市有關(guān)負責同志，四川省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、林草局及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加座談會(huì )并做交流發(fā)言。
