生態(tài)環(huán)境部黨組理論學(xué)習中心組在《旗幟》雜志發(fā)表署名文章
《深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記賀信精神 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階》
日期：2022-08-01 17:32:49
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作者：王麗平
深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記賀信精神
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階
生態(tài)環(huán)境部黨組理論學(xué)習中心組
2022年六五環(huán)境日國家主場(chǎng)活動(dòng)于6月5日在遼寧舉辦。習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，充分肯定黨的十八大以來(lái)我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護成就，對在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上進(jìn)一步做好相關(guān)工作提出明確要求。習近平總書(shū)記的賀信，充分體現了黨中央對生態(tài)文明建設一以貫之的高度重視，進(jìn)一步豐富和拓展了習近平生態(tài)文明思想，為做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護工作指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)指引。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，深學(xué)細悟、對表對標，把習近平總書(shū)記賀信精神學(xué)習好、貫徹好、落實(shí)好。
切實(shí)增強做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感和使命感
習近平總書(shū)記在賀信中指出，生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，保持良好生態(tài)環(huán)境是各國人民的共同心愿。這深刻揭示了人與自然、發(fā)展與保護、環(huán)境與民生的關(guān)系，揭示了人類(lèi)命運緊密相聯(lián)的客觀(guān)規律，具有深刻思想內涵和重大時(shí)代價(jià)值。
加強生態(tài)環(huán)境保護是調整人與自然關(guān)系、促進(jìn)人與自然和諧共生的必然要求。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會(huì )遭到大自然的報復，這個(gè)規律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。環(huán)境容量有限、生態(tài)系統脆弱是我國的基本國情。14億多人口要整體邁入現代化社會(huì )，如果延續過(guò)去發(fā)達國家高耗能、高排放的老路，資源環(huán)境壓力不可承受。必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，努力建設人與自然和諧共生的現代化。
加強生態(tài)環(huán)境保護是適應社會(huì )主要矛盾轉化、滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的現實(shí)需要。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當前，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面。尤其是全面建成小康社會(huì )后，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期望值更高，對生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的容忍度更低。必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民過(guò)上高品質(zhì)生活。
加強生態(tài)環(huán)境保護是應對生態(tài)環(huán)境挑戰、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的關(guān)鍵抉擇。近年來(lái)，氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類(lèi)生存和發(fā)展帶來(lái)嚴峻挑戰。面對生態(tài)環(huán)境挑戰，人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。作為負責任大國，我國堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，在推動(dòng)綠色發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。這既是辦好我們自己的事情，又為解決全球環(huán)境問(wèn)題貢獻了中國智慧、中國方案。必須充分發(fā)揮全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者作用，共同建設清潔美麗的世界，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的支撐。
我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就
習近平總書(shū)記在賀信中指出，黨的十八大以來(lái)，我們把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性的工作，美麗中國建設邁出重要步伐，推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。進(jìn)入新時(shí)代，我國在創(chuàng )造世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡的同時(shí)，創(chuàng )造了令世人矚目的生態(tài)奇跡。
生態(tài)文明理念深入人心。習近平總書(shū)記圍繞生態(tài)文明建設發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要指示，提出一系列原創(chuàng )性的新理念新思想新戰略，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，系統形成習近平生態(tài)文明思想。生態(tài)文明建設在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位顯著(zhù)提升，全黨全國推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強，“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會(huì )的共識和行動(dòng)。
綠色低碳轉型加快推進(jìn)。過(guò)去十年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長(cháng)，能耗強度累計下降26.2%，相當于少用14億噸標準煤，少排放29.4億噸的二氧化碳，是全球能耗強度降低最快的國家之一。水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量穩居世界第一，并建立了全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)。截至2020年底，單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.4%，超額完成下降40%至45%的目標。
生態(tài)環(huán)境改善成效顯著(zhù)。與2015年相比，2021年全國地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降34.8%，成為世界上治理大氣污染速度最快的國家。地表水劣V類(lèi)水體比例下降至1.2%。土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。全面禁止洋垃圾入境，順利實(shí)現固體廢物“零進(jìn)口”目標。植樹(shù)造林占全球人工造林的四分之一左右，人工林面積長(cháng)期居世界首位。建成首批5個(gè)國家公園、首個(gè)國家植物園、種子庫。云南亞洲象的北上及返回之旅、阿里近萬(wàn)只藏羚羊遷徙等，都體現了我國生態(tài)環(huán)境保護的顯著(zhù)成效。
環(huán)保公眾參與日益廣泛。利用六五環(huán)境日、全國低碳日、國際生物多樣性日等重要節日，舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“美麗中國，我是行動(dòng)者”活動(dòng)，提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。全國環(huán)境保護類(lèi)志愿服務(wù)項目超過(guò)130萬(wàn)個(gè)，約占全國志愿服務(wù)項目總數的20%。有39.33%的群眾參與了生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，越來(lái)越多的普通人成為“民間河長(cháng)”“生態(tài)衛士”“環(huán)保守夜人”。
全球治理貢獻更加彰顯。從西奈半島節水梯田到撒哈拉沙漠“綠色長(cháng)城”，從東非光伏電站到南美“中國大巴”，“獨特的中國禮物”為促進(jìn)當地發(fā)展和人民福祉發(fā)揮了重要作用。2013年，聯(lián)合國環(huán)境規劃署理事會(huì )會(huì )議通過(guò)了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案；2016年，聯(lián)合國環(huán)境規劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰略與行動(dòng)》報告；2021年，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)的全球性會(huì )議。習近平生態(tài)文明思想得到國際社會(huì )積極響應和廣泛認同。
在新征程上肩負起生態(tài)環(huán)境保護政治責任
當前，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。習近平總書(shū)記在賀信中強調，全黨全國要保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻！生態(tài)環(huán)境部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記賀信精神，心懷“國之大者”，保持戰略定力不動(dòng)搖，鼓足工作干勁不懈怠，切實(shí)擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。
大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。扎實(shí)做好碳達峰、碳中和相關(guān)工作，建設完善全國碳排放權交易市場(chǎng)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格落實(shí)污染物排放區域削減要求。聚焦重大國家戰略實(shí)施，打造綠色發(fā)展高地。加強生態(tài)環(huán)境分區管控，推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果應用。
深入打好污染防治攻堅戰?，F階段我國生態(tài)環(huán)境穩中向好的基礎還不穩固。要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，繼續打好重污染天氣消除攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、農業(yè)農村污染治理攻堅戰等八個(gè)標志性戰役。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強生態(tài)保護修復監管，實(shí)施生物多樣性保護重大工程，著(zhù)力提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。系統構建全過(guò)程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時(shí)妥善應對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，持續強化核與輻射安全監管，切實(shí)維護生態(tài)環(huán)境安全。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動(dòng)。美麗中國是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。要創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法，廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強全社會(huì )的生態(tài)意識、環(huán)保意識和節約意識。建立健全以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準則的生態(tài)文化體系，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量，深入推動(dòng)環(huán)保設施向公眾開(kāi)放，完善生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)和有獎舉報機制，引導全社會(huì )做生態(tài)文明理念的積極傳播和模范踐行者，把建設美麗中國轉化為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
共謀全球生態(tài)文明建設。地球是人類(lèi)唯一賴(lài)以生存的家園。要秉持人類(lèi)命運共同體理念，積極對外宣傳習近平生態(tài)文明思想，推廣生態(tài)文明建設“中國理念”“中國方案”。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則，踐行真正的多邊主義，深化生態(tài)環(huán)境保護國際交流合作，認真履行國際公約，積極參與全球氣候談判議程和國際規則制定，推動(dòng)制定“2020年后全球生物多樣性框架”。深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設，不斷深化南南合作以及周邊國家合作，共同實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標，推動(dòng)構建地球生命共同體。
