萬(wàn)物并育和合生——中國積極推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程（新華社）
日期：2022-12-09 11:07:57
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作者：王麗平
在習近平生態(tài)文明思想指引下，過(guò)去十年，中國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。天更藍、山更綠、水更清，越來(lái)越多的珍禽異獸和奇花異草出現在中國大地上，為全球生物多樣性保護作出了中國貢獻。
一年前，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）第一階段會(huì )議在中國昆明舉行，國家主席習近平視頻出席領(lǐng)導人峰會(huì )并發(fā)表主旨講話(huà)。大會(huì )以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，為推進(jìn)全球生態(tài)文明建設和生物多樣性保護貢獻了中國智慧、中國方案和中國力量，彰顯習近平生態(tài)文明思想的世界意義。
第二階段會(huì )議于12月7日至19日在公約秘書(shū)處所在地加拿大蒙特利爾召開(kāi)，主題和會(huì )標等大會(huì )主要元素保持不變。中國將繼續發(fā)揮主席國的引領(lǐng)力和協(xié)調作用，努力推動(dòng)達成兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”，開(kāi)啟全球生物多樣性治理的新征程。
中國行動(dòng)，提振全球生物多樣性保護信心
“為加強生物多樣性保護，中國正加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，逐步把自然生態(tài)系統最重要、自然景觀(guān)最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園體系?！?/div>
習近平主席在COP15第一階段領(lǐng)導人峰會(huì )上向世界宣布，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)。
2021年10月12日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )在云南昆明舉行。新華社記者 金立旺 攝
建設國家公園，標志著(zhù)中國生態(tài)文明領(lǐng)域又一重大制度創(chuàng )新落地生根，也是中國積極推動(dòng)全球生物多樣性保護的又一務(wù)實(shí)舉措。
黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，中國把生態(tài)文明建設放在突出地位，統籌推進(jìn)生物多樣性保護各項工作，深度參與全球生物多樣性治理，為推動(dòng)人類(lèi)可持續發(fā)展貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。
這是三江源國家公園核心區青海省果洛藏族自治州久治縣境內的年保玉則風(fēng)光（2019年5月21日攝）。新華社記者 張宏祥 攝
回望過(guò)去十年，中國創(chuàng )造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，人們看到一系列中國“之最”：
——國家公園已成為中國建設生態(tài)文明和美麗中國最亮麗的名片，中國正在建設全世界最大的國家公園體系；
——中國是全球森林資源增長(cháng)最多和人工造林面積最大的國家，成為全球“增綠”的主力軍；
——中國近十年新增和修復濕地80多萬(wàn)公頃，現有國際重要濕地64處，13地入選“國際濕地城市”，是全球入選“國際濕地城市”數量最多的國家……
人與自然和諧共生的美麗中國正在從藍圖變?yōu)楝F實(shí)，中國式現代化厚植綠色底色，生物多樣性保護也進(jìn)入新的歷史時(shí)期。2021年云南亞洲象群北移南歸，吸引世界目光，正是中國生物多樣性保護和生態(tài)文明建設的最好注腳。
2021年6月3日在昆明市晉寧區雙河彝族鄉拍攝的野象（無(wú)人機照片）。新華社發(fā)
——通過(guò)多年保護，中國境內亞洲象野外種群數量從20世紀80年代的180頭增至目前的300頭左右；
——大熊貓野生種群40年間從1100余只增至1800多只，受威脅程度等級從“瀕?！苯禐椤耙孜！?；
——朱鹮由發(fā)現之初的7只增至目前的9000余只，“吉祥鳥(niǎo)”初步擺脫“滅絕”的緊迫風(fēng)險；
——藏羚羊野外種群數量從上世紀八九十年代的不足7萬(wàn)只增加至目前的約30萬(wàn)只，“萬(wàn)羊齊奔”壯麗景象在青藏高原復現……
目前，中國90%的陸地生態(tài)系統類(lèi)型和74%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群得到有效保護，112種特有珍稀瀕危野生動(dòng)植物實(shí)現了野外回歸，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數量穩中有升。
2021年10月18日，市民在昆明滇池國際會(huì )展中心前拍照參觀(guān)。新華社發(fā) 梁志強 攝
《生物多樣性公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪說(shuō)：“從消除污染行動(dòng)、修復退化土地、保育物種和生態(tài)系統，到解決貧困和致力于更廣泛的人類(lèi)發(fā)展目標，中國在過(guò)去數十年里開(kāi)展的工作是我們變革模式的代表?！?/div>
在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一，同時(shí)也是最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一，中國不斷推動(dòng)生物多樣性保護與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展，取得顯著(zhù)成效，走出了一條中國特色生物多樣性保護之路，有力提振全球生物多樣性保護的信心。
中國理念，助力描繪生物多樣性治理藍圖
黨的二十大報告指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
中國生態(tài)文明建設實(shí)踐正獲得越來(lái)越多的世界贊譽(yù)?！叭薄狈雷o林工程被聯(lián)合國環(huán)境規劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟示范區”；塞罕壩林場(chǎng)建設者、浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程先后榮獲聯(lián)合國“地球衛士獎”；2019年聯(lián)合國“基于自然的解決方案”活動(dòng)中，中國生態(tài)保護紅線(xiàn)案例成功入選全球15個(gè)精品案例……
陜西省漢中市洋縣朱鹮生態(tài)園內的朱鹮（2021年5月13日攝）。新華社記者 劉瀟 攝
與之相隨的是，生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地體系、山水林田湖草沙一體化保護和修復等中國經(jīng)驗在國際上的曝光度不斷提升。2020年9月，《生物多樣性公約》秘書(shū)處發(fā)布第五版《全球生物多樣性展望》報告，共提到中國14次，其中13次展示了中國在生物多樣性保護方面的成功經(jīng)驗。知名科學(xué)期刊《自然》就此發(fā)表社論指出，中國的寶貴經(jīng)驗值得“世界聆聽(tīng)”。
根植中華文明沃土、蘊含深邃歷史觀(guān)的習近平生態(tài)文明思想，激蕩起越來(lái)越廣泛的國際共鳴。2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰略與行動(dòng)》報告。COP15則是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)全球會(huì )議，第一階段會(huì )議通過(guò)的《昆明宣言》，是聯(lián)合國多邊環(huán)境協(xié)定框架下首個(gè)體現生態(tài)文明理念的政治文件。
這是2022年10月2日拍攝的河北塞罕壩國家級自然保護區秋景（無(wú)人機照片）。新華社發(fā) 王龍 攝
回望歷史，工業(yè)文明創(chuàng )造了巨大物質(zhì)財富，但也導致生物多樣性喪失和生態(tài)系統退化等多重危機。應對這些全球性挑戰，需要超越傳統思維，站在對人類(lèi)文明負責的高度尋求新理念、新方案。
“生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢?！绷暯街飨驹谥腥A民族永續發(fā)展的高度，站在對人類(lèi)文明負責的高度，指出了生態(tài)文明之路。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
生態(tài)文明理念的提出，不僅為中國平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供了基本遵循，也為國際社會(huì )，尤其是發(fā)展中國家解決發(fā)展中面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現綠色低碳發(fā)展提供了有益借鑒。
美國中美后現代發(fā)展研究院院長(cháng)菲利普·克萊頓表示，西方環(huán)保主義專(zhuān)注于一些具體目標，比如減少殺蟲(chóng)劑使用、減少河流污染等。中國提出生態(tài)文明理念，從總體愿景出發(fā)，尋找解決當前問(wèn)題的方案，然后再依靠生態(tài)文明理念構建實(shí)現最終目標的路線(xiàn)圖，對實(shí)現全球環(huán)境治理目標具有重要推動(dòng)作用。
共建地球生命共同體，是習近平主席站在促進(jìn)人類(lèi)可持續發(fā)展的高度提出的推進(jìn)全球生物多樣性保護的中國方案，充分體現了大國領(lǐng)袖的全球視野和天下情懷，彰顯中國作為全球生態(tài)文明建設參與者、貢獻者、引領(lǐng)者的歷史擔當。
克萊頓說(shuō)，中國的共建地球生命共同體理念是推動(dòng)實(shí)現更美好未來(lái)的途徑，有助于打造更和諧、更融洽的生物圈。
攜手同行，共同建設清潔美麗的世界
“我們處在一個(gè)充滿(mǎn)挑戰，也充滿(mǎn)希望的時(shí)代。行而不輟，未來(lái)可期。為了我們共同的未來(lái)，我們要攜手同行，開(kāi)啟人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展新征程?！?/div>
面對人類(lèi)生存和發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰，習近平主席在COP15第一階段領(lǐng)導人峰會(huì )上首次提出了“人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展”這一命題，呼吁各國秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！
當前，人類(lèi)正站在保護生物多樣性、實(shí)現可持續發(fā)展的十字路口。最新研究發(fā)現，當前逾100萬(wàn)物種面臨滅絕威脅，受監測野生動(dòng)物種群數量自1970年以來(lái)下降69%。
第五版《全球生物多樣性展望》報告顯示，全球第一個(gè)以10年為期的生物多樣性保護目標——“愛(ài)知目標”設定20個(gè)目標，但到2020年沒(méi)有一項完全實(shí)現，僅有6個(gè)目標部分實(shí)現。
“我們的地球家園處于危機之中?！蹦吕赚斣?1月舉行的COP15第二階段會(huì )議線(xiàn)上吹風(fēng)會(huì )上向世界發(fā)出警告。
中國自擔任COP15主席國以來(lái)，全面履職盡責，多角度、多維度、多層次溝通協(xié)調，發(fā)揮主席國的領(lǐng)導力和協(xié)調力，與各締約方和其他利益攸關(guān)方一道，全力推進(jìn)談判進(jìn)程，推動(dòng)達成“愛(ài)知目標”后新的全球生物多樣性保護目標。
習近平主席高度重視，通過(guò)聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì )、二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )、巴黎和平論壇等國際會(huì )議，以及與法國、德國、英國等國家領(lǐng)導人的通話(huà)和視頻會(huì )晤等雙多邊場(chǎng)合，親自推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程。
2021年10月，習近平主席以視頻方式會(huì )見(jiàn)聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯時(shí)說(shuō)，中方將支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)。今年4月，他以視頻方式會(huì )見(jiàn)歐洲理事會(huì )主席米歇爾和歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩時(shí)指出，要踐行真正的多邊主義，倡導以共商共建共享為原則的全球治理觀(guān)，繼續引領(lǐng)全球應對氣候變化和生物多樣性合作。
言行合一。從2019年起，中國成為《生物多樣性公約》及其議定書(shū)核心預算的最大捐助國。中國持續加大對全球環(huán)境基金捐資力度，已成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國。中國還宣布率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)。
環(huán)顧全球，中國通過(guò)雙多邊合作加強生物多樣性保護，踐行共建美好家園的中國之諾。中國與俄羅斯聯(lián)手保護東北虎，老虎“跨境游”越來(lái)越多；朱鹮東渡日本，使當地在本土朱鹮面臨滅絕的危機后重新有這種“吉祥鳥(niǎo)”翱翔在天空；中國和烏茲別克斯坦共建全球蔥園，用于保育和研究全球的蔥屬植物種質(zhì)資源……
幾頭水牛在裝有聲屏障的肯尼亞內羅畢國家公園特大橋下穿行（2021年5月19日攝）。新華社記者 董江輝 攝
在“一帶一路”建設中，生物多樣性保護成為重要內容。中非共建的肯尼亞內馬鐵路是其中典型。該鐵路采用特大橋全程穿越內羅畢國家公園方案，最低橋墩也超過(guò)6米，讓長(cháng)頸鹿也能“昂首通過(guò)”；特大橋護欄兩側安裝聲屏障，極大降低火車(chē)通過(guò)時(shí)的噪音。
COP15第二階段會(huì )議最重要的標志性預期成果就是通過(guò)“2020年后全球生物多樣性框架”?！暗?030年扭轉全球生物多樣性喪失的趨勢”“到2050年實(shí)現人與自然和諧共生”，是國際社會(huì )的共同期盼，也需要各方充分參與。
COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋第二階段會(huì )議前在加拿大《國會(huì )山時(shí)報》發(fā)表署名文章說(shuō)：“中國將堅持公開(kāi)、透明、包容、締約方驅動(dòng)的原則，與東道國加拿大一道，凝聚國際社會(huì )最廣泛共識，推動(dòng)達成兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的‘框架’，共同譜寫(xiě)全球生物多樣性治理的嶄新篇章?！?/div>
“舞臺已經(jīng)準備就緒?！蹦吕赚斣诮邮苄氯A社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“COP15第一階段會(huì )議非常富有成效，相信第二階段會(huì )議將更加成功?！?/div>
這是2022年12月7日在加拿大蒙特利爾拍攝的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）第二階段會(huì )議開(kāi)幕式現場(chǎng)。新華社記者 任鵬飛 攝
萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖。從“春城”昆明到“楓葉之都”蒙特利爾，COP15參與者們可以領(lǐng)略生物多樣性之豐富，見(jiàn)證地球的生機勃勃。只要攜手同行，同心協(xié)力，我們一定能共建一個(gè)“萬(wàn)物和諧”“和合共生”的美麗世界！
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