中國五礦集團有限公司公開(kāi)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實(shí)情況
日期：2021-11-24 14:00:23
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作者：tangjinlan
2019年7月10日至8月10日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對中國五礦集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國五礦）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2020年5月11日反饋了督察意見(jiàn)。中國五礦堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓緊抓好整改落實(shí)工作，堅持逐項任務(wù)、逐條措施開(kāi)展整改。截至目前，48項整改任務(wù)已完成41項，其余7項正在加快推進(jìn)中，企業(yè)生態(tài)環(huán)境面貌明顯改善，生態(tài)環(huán)保治理與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同效益顯現。
一、切實(shí)提高生態(tài)政治站位，堅持落實(shí)中央企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任
一是強化組織領(lǐng)導。成立由黨組書(shū)記、董事長(cháng)任組長(cháng)的中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改領(lǐng)導小組，部署相關(guān)企業(yè)成立整改組織機構，形成上下貫通的組織體系。黨組中心組多次開(kāi)展生態(tài)文明建設集中學(xué)習。黨組會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )多次聽(tīng)取環(huán)保督察整改進(jìn)展匯報，就整改工作做出部署安排和指示。6位集團分管領(lǐng)導對口全部整改任務(wù)實(shí)施聯(lián)系督辦，9家直管企業(yè)逐條逐項落實(shí)整改措施，23家生產(chǎn)企業(yè)承擔現場(chǎng)整改工作，三位一體，共同推進(jìn)。
二是統籌推進(jìn)整改。對48項具體問(wèn)題制定整改措施清單，細化216條整改措施。19家主責單位按照“誰(shuí)整改、誰(shuí)負責”原則，對標對表，全面推進(jìn)整改落實(shí)。實(shí)施整改工作例會(huì )機制和調度督辦機制，強化現場(chǎng)督導。主責單位組織對整改完成情況進(jìn)行審議驗收，形成“一案一卷”檔案。嚴格銷(xiāo)號管理，明確銷(xiāo)號標準，制定銷(xiāo)號流程，組織開(kāi)展現場(chǎng)核查。
三是嚴肅責任追究。制定問(wèn)責工作方案，堅持依規依紀，科學(xué)精準問(wèn)責。組成2個(gè)問(wèn)責工作組開(kāi)展深入調查，根據干部管理權限對贛縣紅金、五礦營(yíng)鋼的違紀違規行為及直接責任人共29人進(jìn)行了處理。篩選出35條問(wèn)題線(xiàn)索建立臺賬，督促追責問(wèn)責，保證反饋事項件件有回應。
二、認真貫徹督察反饋意見(jiàn)，全面構建生態(tài)環(huán)境保護治理新格局
一是優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境保護治理體系。加強統籌部署，集團總部出臺20余份文件，制定和修訂11項制度。將生態(tài)環(huán)境保護工作全面納入各級企業(yè)決策事項和流程管理要求，16家直管企業(yè)及80余家重要骨干子企業(yè)均已建立“三清單一流程”工作制度及流程。全面加強考核力度，將生態(tài)環(huán)保指標列入年度考核方案；將生態(tài)文明建設納入領(lǐng)導班子綜合考評績(jì)效考核指標庫；將學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想情況納入黨建考核。制定生態(tài)環(huán)境保護責任清單，將環(huán)保督察整改落實(shí)情況納入“大監督”機制，形成監督合力。
二是全面推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。以戰略規劃引領(lǐng)綠色發(fā)展，推動(dòng)金屬礦業(yè)綠色化、智能化發(fā)展，推動(dòng)冶金建設40項綠色發(fā)展技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系綠色發(fā)展。建設銅鉛鋅基地項目，有力促進(jìn)在湘產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點(diǎn)防控重金屬元素在湘江流域實(shí)現大幅削減。創(chuàng )新引領(lǐng)鋼鐵冶金綠色低碳發(fā)展，在鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈上推出了一批重大節能環(huán)保技術(shù)，圍繞冶金生產(chǎn)節能降耗、循環(huán)利用等啟動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)11項。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)布局，成立了中冶生態(tài)環(huán)保集團有限公司，以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護。
三是著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。加強源頭和過(guò)程控制，2020年二氧化硫、氮氧化物排放量同口徑保持下降，銅鉛鋅冶煉行業(yè)實(shí)現地方特別排放限值，中鎢高新鉆石鎢業(yè)完成7個(gè)整改子項目，組織“碧水藍天企業(yè)開(kāi)放日”活動(dòng)。完成湖南有色松柏渣場(chǎng)和六廠(chǎng)老渣場(chǎng)的治理，建設中鎢高新香爐山公司、南硬公司等雨污分流工程并投入使用，組織對中冶華天19家水廠(chǎng)全覆蓋檢查。完成水口山和鉆石鎢等公司共計7萬(wàn)余噸危廢的合規處置。落實(shí)湖南有色水口山三廠(chǎng)、四廠(chǎng)、柏坊銅礦等場(chǎng)地土壤污染調查與風(fēng)險評估。建成9家綠色礦山，已完成塌陷區回填20.53萬(wàn)立方米，復墾造地60.24畝。
四是努力構建生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制。發(fā)布集團誠信合規手冊，印發(fā)《全面加強合規管理體系建設行動(dòng)方案》，明確了7項環(huán)境保護合規重要舉措。將環(huán)保預算提升為一級預算指標，2021年環(huán)保預算合計超20億元。修訂投資決策與管理規定，明確了投資項目全過(guò)程全周期生態(tài)環(huán)境保護目標。發(fā)揮科技支撐作用，專(zhuān)項支持綠色低碳氫冶金等4項環(huán)保項目，首批科創(chuàng )基金項目支持高爐煤氣全硫脫除等6項項目，圍繞“稀土綠色開(kāi)發(fā)冶煉”完成了稀土分離先進(jìn)溶礦工藝等一批重點(diǎn)項目。
三、充分把握督察整改機遇期，高標準高質(zhì)量建設美麗五礦新篇章
中國五礦將高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察要求。一是全面完成整改任務(wù)，以更高站位推進(jìn)生態(tài)文明建設，進(jìn)一步強化責任落實(shí)，確保全面完成整改目標任務(wù)。二是持續完善長(cháng)效機制，充分認識生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，堅持不懈推進(jìn)整改常態(tài)化和長(cháng)效化機制建設。三是著(zhù)力鞏固整改成果，對已完成的整改任務(wù)，全面做好“回頭看”，有效鞏固整改成果，嚴防問(wèn)題反彈。中國五礦將始終保持生態(tài)文明建設的戰略定力不動(dòng)搖，將生態(tài)文明建設深度融入集團公司高質(zhì)量可持續發(fā)展目標之中，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的有機統一，將生態(tài)治理成效轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，在建設世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團的征程中打造美麗五礦名片。
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