2021年,各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)認真貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,按照全國生態(tài)環(huán)境保護執法工作會(huì )議提出的“全年、全員、全過(guò)程”的大練兵總體要求,高位推動(dòng),周密部署,組織開(kāi)展了一系列形式多樣、內容豐富的練兵活動(dòng),成效顯著(zhù),亮點(diǎn)紛呈,展現了生態(tài)環(huán)境保護鐵軍中的主力軍新形象,為深入打好污染防治攻堅戰提供了強有力的法治保障。
一、組織領(lǐng)導更加有力
天津市、山東省政府分管領(lǐng)導作出批示,要求認真籌劃大練兵工作。江蘇、浙江、廣東等?。▍^、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負責同志親自動(dòng)員部署。內蒙古、新疆等地精心組織,細化方案,明確責任分工,強化日常調度,進(jìn)步明顯。福建、重慶等地出臺激勵政策,給予表現突出的集體和個(gè)人記功、嘉獎、通報表?yè)P,進(jìn)一步激發(fā)調動(dòng)全員參與大練兵的積極性。
二、制度建設更趨完善
各地出臺加強執法隊伍建設管理、優(yōu)化執法方式等制度機制文件235份,制度化建設得到了極大提升。河北、遼寧、江蘇、浙江、河南、湖北系統性制定了加強執法工作和隊伍建設相關(guān)制度機制;山西率先制定標準開(kāi)展規范化示范單位建設試點(diǎn)工作。上海、湖南等地制定監督執法正面清單;海南、四川等地出臺典型執法案例指導制度;陜西、甘肅等地印發(fā)非現場(chǎng)監管程序規范;北京印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護自主驗收監督檢查指南。廣東、廣西兩地人民政府簽訂危險廢物跨省非法轉移聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,加強區域聯(lián)合執法。
三、實(shí)戰練兵更加務(wù)實(shí)
各地將大氣監督幫扶、入河(海)排污口排查、打擊自動(dòng)監控數據弄虛作假等活動(dòng)作為實(shí)戰練兵場(chǎng),派出精兵強將同場(chǎng)切磋,相互交流,取得了解決環(huán)境問(wèn)題、打擊環(huán)境違法犯罪、錘煉執法隊伍的綜合效應。江蘇總結了“三步法”工作方式,浙江摸索形成“四同時(shí)法”排查模式,南通市、湖州市工作成績(jì)優(yōu)異。山西、吉林、黑龍江、安徽等地結合產(chǎn)業(yè)特色、非現場(chǎng)監管組織開(kāi)展現場(chǎng)技能比武活動(dòng)。福建省福州市在全國案卷評查中辦案水平、案卷質(zhì)量名列前茅。
四、新技術(shù)新裝備應用更加廣泛
北京、上海、江西等地運用衛星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格、工況用電、視頻監控、大數據分析等非現場(chǎng)監管手段,進(jìn)一步提升發(fā)現問(wèn)題能力。廣東省東莞市、深圳市利用管道檢測器、紅外光譜儀精準溯源,快速打擊企業(yè)偷排行為。山東省重建以移動(dòng)執法系統為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+統一指揮+綜合執法+企業(yè)服務(wù)”監管執法體系。西藏、兵團首次實(shí)現移動(dòng)執法數據與監管執法平臺聯(lián)網(wǎng),全國移動(dòng)執法系統建設應用全覆蓋。
大練兵活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)了執法人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,提升了執法隊伍的戰斗力、凝聚力、向心力。江蘇、浙江、山東、福建、重慶已連續多年名列前茅。
生態(tài)環(huán)境部將繼續組織開(kāi)展全國生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng),持續發(fā)揮大練兵補短板、強基礎、激活力、抓落實(shí)的“指揮棒”作用,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法隊伍建設,不斷優(yōu)化執法方式,持續提高執法效能,著(zhù)力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍中的主力軍。